穆王將征犬戎。祭公謀父諫曰：“不可！先王耀德不觀兵。夫兵，戢而時動，動則威；觀則玩，玩則無震。是故周文公之《頌》曰：‘載戢干戈，載橐弓矢。我求懿德，肆于時夏。允王保之。’先王之于民也，茂正其德，而厚其性；阜其財求，而利其器用；明利害之鄉，以文修之，使務利而避害，懷德而畏威。故能保世以滋大。”

“昔我先世後稷，以服事虞夏；及夏之衰也，弃稷弗務。我先王不窋用失其官，而自竄于戎、翟之間。不敢怠業，時序其德，纂修其緒，修其訓典；朝夕恪勤，守以惇篤，奉以忠信；奕世載德，不忝前人。至于武王，昭前之光明，而加之以慈和，事神保民，莫不欣喜。商王帝辛，大惡于民，庶民弗忍，欣戴武王，以致戎于商牧。是先王非務武也，勤恤民隱而除其害也。”

“夫先王之制：邦內甸服，邦外侯服，侯、衛賓服，夷、蠻要服，戎、翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，賓服者享，要服者貢，荒服者王。日祭，月祀，時享，歲貢，終王，先王之訓也。有不祭則修意，有不祀則修言，有不享則修文，有不貢則修名，有不王則修德；序成而有不至，則修刑。于是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，讓不貢，告不王。于是乎有刑罰之辟，有攻伐之兵，有征討之備，有威讓之令，有文告之辭。布令陳辭，而又不至，則又增修于德，無勤民于遠。是以近無不聽，遠無不服。”

“今自大畢、伯仕之終也，犬戎氏以其職來王，天子曰：‘予必以不享征之，且觀之兵。’其無乃廢先王之訓，而王幾頓乎？吾聞夫犬戎樹惇能帥舊德，而守終純固，其有以禦我矣！”

王不聽，遂征之，得四白狼、四白鹿以歸。自是荒服者不至。

厲王虐，國人謗王，召公告曰：“民不堪命矣！”王怒，得衛巫，使監謗者。以告，則殺之。國人莫敢言，道路以目。

王喜，告召公曰：“吾能弭謗矣，乃不敢言。”召公曰：“是鄣之也，防民之口，甚於防川。川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故爲川者決之使導，爲民者宣之使言。故天子聽政，使公卿至於列士獻詩，瞽獻典，史獻書，師箴，瞍賦，矇誦，百工諫，庶人傳語，近臣盡規，親戚補察，瞽史教誨，耆艾修之，而後王斟酌焉，是以事行而不悖。

民之有口，猶土之有山川也，財用於是乎出；猶其原隰之有衍沃也，衣食於是乎生；口之宣言也，善敗於是乎興。行善而備敗，其所以阜財用衣食者也。夫民慮之於心，而宣之于口，成而行之，胡可壅也。若壅其口，其與能幾何？”

王弗聽，於是國人莫敢出言。三年，乃流王於彘。

晋文公既定襄王于郟，王勞之以地。辭，請隧焉。王弗許，曰：“昔我先王之有天下也，規方千里，以爲甸服。以供上帝山川百神之祀，以備百姓兆民之用，以待不庭不虞之患。其餘以均分公侯伯子男，使各有寧宇，以順及天地，無逢其災害。先王豈有賴焉？內官不過九御，外官不過九品，足以供給神祇而已，豈敢厭縱其耳目心腹，以亂百度。亦唯是死生之服物、采章，以臨長百姓，而輕重布之，王何异之有？

今天降禍灾于周室，余一人僅亦守府，又不佞以勤叔父，而班先王之大物，以賞私德。其叔父實應且憎，以非余一人。余一人豈敢有愛，先民有言曰：‘改玉改行。’叔父若能光裕大德，更姓改物，以創制天下，自顯庸也，而縮取備物以鎮撫百姓。余一人其流辟于裔土，何辭之與有？若猶是姬姓也，尚將列爲公侯，以復先王之職，大物其未可改也。叔父其茂昭明德，物將自至，余敢以私勞變前之大章，以忝天下。其若先王與百姓何？何政令之爲也？若不然，叔父有地而隧焉，余安能知之？”

文公遂不敢請，受地而還。

定王使單襄公聘于宋，遂假道于陳，以聘于楚。火朝覿矣，道茀不可行也，候不在疆，司空不視塗，澤不陂，川不梁，野有庾積，場功未畢，道無列樹，墾田若蓺。膳宰不致鎎，司裏不授館，國無寄寓，縣無旅舍，民將築台于夏氏。陳，陳靈公與孔寧、儀行父南冠以如夏氏，留賓弗見。

單子歸，告王曰：“陳侯不有大咎，國必亡。”王曰：“何故？”對曰：“夫辰角見而雨畢，天根見而水涸，本見而草木節解，駟見而隕霜，火見而清風戒寒。故先王之教曰：‘雨畢而除道，水涸而成梁，草木節解而備藏，隕霜而冬裘具，清風至而修城郭宮室。’故夏令曰：‘九月除道，十月成梁。’其時儆曰：‘收而場功，借而畚挶，營室之中，土功其始。．火之初見，期于司裏。’此先王之所以不用財賄，而廣施德于天下者也。今陳國：火朝覿矣，而道路若塞，野場若棄，澤不陂障，川無舟梁，是廢先王之教也。”

“周制有之曰：‘列樹以表道，立鄙食以守路：國有郊牧，疆有寓望，藪有圃草，囿有林池，所以禦灾也。其餘無非穀土，民無懸耜，野無奧草，不奪農時，不蔑民功。有優無匱，有逸無罷；國有班事，縣有序民。今陳國道路不可知，田在草間，功成而不收，民罷于逸樂，是弃先王之法制也。’”

“周之《秩官》有之曰：‘敵國賓至，關尹以告；行理以節逆之，候人爲導，卿出郊勞，門尹除門，宗祝執祀，司裏授館，司徒具徒，司空視塗，司寇詰姦，虞人入材，甸人積薪，火師監燎，水師監濯”，膳宰致餐，廩人獻餼，司馬陳芻，工人展車”，百官各以物至，賓入如歸。是故大小莫不懷愛。其貴國之賓至，則以班加一等，益虔。至于王使，則皆官正涖事，上卿監之。若王巡守，則君親監之。’今雖朝也不才，有分族于周，承王命以爲過賓于陳，而司事莫至，是蔑先王之官也。’”

“先王之令有之曰：‘天道賞善而罰淫。故凡我造國，無從匪彝，無即慆淫；各守爾典，以承天休。今陳侯不念胤續之常，弃其伉儷妃嬪，而帥其卿佐以淫于夏氏，不亦瀆姓矣乎？陳，我大姬之後也；弃袞冕而南冠以出，不亦簡彝乎？是又犯先王之令也。’”

“昔先王之教，茂帥其德也，猶恐隕越；若廢其教而弃其制，蔑其官而犯其令，將何以守國？居大國之間而無此四者，其能久乎？”

六年，單子如楚。八年，陳侯殺于夏氏。九年，楚子入陳。